课题负责人简介:
郭红芹,地委党校校委委员、副校长、教授、省科学社会主义学会常务理事、省巡视干部专家库成员。完成编著5部,在省级刊物发表学术论文12篇,主持完成省重点调研课题7项,调研报告被省、地领导签批4次,获省科研奖13项、省科研人才奖1项、省优秀科研组织奖2项。
全力推进大兴安岭全域旅游产业发展
从2014年木材全面停止商业性采伐以来,大兴安岭一直将生态旅游产业作为经济转型发展的支柱产业大力培育。在新冠疫情暴发前保持了年均30%以上的增长势头,疫情期间,区内景区景点基础设施维护、景区公路修缮、新媒体推广宣传等工作取得了喜人成果。2023年春节期间,北极村又出现了一床难求的景象。发展全域旅游是贯彻中央经济工作会议、省地两级关于稳经济增长等相关举措的重要抓手。
发展全域旅游的
资源优势
大兴安岭独有“极北”“极光”“极寒”“极雪”“极景”等垄断性资源,冬季极寒旅游资源独特,pm2.5仅15微克左右,达到国家一级标准,空气中负氧离子含量达每立方厘米3.8万个。人文资源底蕴深厚,我区共发现从新石器至辽金时期古岩画遗址38处,呼中北山洞旧石器遗址距今有1.5万多年。发展全域旅游能够充分开发丰富的生态资源,促进大兴安岭产业持续发展和经济稳步增长。
大兴安岭与俄罗斯有着长达791.5公里的边境线,有19对村屯与俄方相对应。在对外合作交流上,大兴安岭向境外的辐射面积可达俄罗斯赤塔、阿穆尔州、滨海边疆区、雅库特共和国、哈巴罗夫斯克边疆地区5个州,发展全域旅游高度契合我省提出的构筑“向北开放新高地”战略。
发展全域旅游的路径选择
依托新媒体,做好全域旅游精准营销。充分利用新兴媒体,整合全区的优势资源,把美誉度和认知度作为宣传重点,充分利用“两微一端”等新媒体资源。
结合新战略,实现空中陆上交通畅联。加快实施通航小镇建设落实行动,重点加密哈尔滨至加格达奇、漠河航班,以降低航班开通的难度和成本。
打造新产品,加快产业融合纵深优化。以“山八鲜、河八鲜、土八鲜、菌八鲜”为核心打造本土餐饮招牌。打造森林全境自驾游产品。围绕北极村、北极点、圣诞村等核心景点,打造冬季风情游产品。
发展全域旅游的政策建议
统揽全局,合理制定旅游规划。转变旅游发展思路,加快从“政府接待式旅游”向“大众旅游时代”的方向转变。科学做好文化定位,将“北文化”定位为我区主体文化最核心品牌。制定旅游产业优先发展政策,增强旅游产业对我省国民经济的拉动作用,促进旅游产业功能由生活性服务向生产性服务转变。
多管齐下,优化旅游营商环境。提高旅游市场化程度,通过出台对旅行社的激励机制,大力吸引国内外知名旅行社入驻大兴安岭。强化从业人员培训力度,大力实施“区域内全员培训”。加强行业秩序管理,建立有效工作机制形成齐抓共管的态势。
科学谋划,筑牢旅游生态根基。严格执行相关法律,同时可以增加补充规定,在法律框架内最大限度保护生态资源。参照全球生态旅游景区总体规划的主流做法,认真考量总体规划,科学合理地在发展全域旅游的同时,保护生态,进行游客数量控制,为景区生态系统减压。