编者的话
为保证中小学生享有充足睡眠时间，促进学生身心健康发展，在今年4月2日的教育部新闻通气会上，教育部基础教育司司长吕玉刚指出：小学上午上课时间一般不早于8:20时，中学一般不早于8:00时，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。
教育部办公厅还印发了《关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》对学生的必要睡眠时间、学校作息时间、晚上就寝时间等3个“重要时间”作出明确要求，并于“五一”之后实施。如今“新规”已经实施一个多月了，我区教育部门落实的如何，家长、学校是否适应“新规”？带着这些问题，近日本报全媒体记者前往地区教育局、加区部分中小学校，实地走访了各方对“新规”实施的态度和看法，了解相关情况。
地区教育局：
新作息时间保障学生睡眠
睡眠对学生大脑发育、骨骼生长、视力保护、身心健康和提高学习能力与效率至关重要。近日，记者从地区教育局获悉，为进一步减轻中小学生课业负担，促进学生健康成长，我区中小学从2021年5月6日开始执行新的作息时间，小学上午上课时间不早于8:20，中学不早于8:00；合理确定学生晚上就寝时间，小学生就寝时间一般不晚于21：20，初中生一般不晚于22：00，高中生一般不晚于23：00。寄宿制学校要合理安排作息时间，切实保证小学生、初中、高中学生睡眠时间分别达到10小时、9小时和8小时。
记者了解到，关于作息时间的调整，地区教育局下发了通知，要求全区各中小学校要结合学校实际情况合理确定学生作息时间。学生不得提前入校，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动，合理安排课间休息和下午上课时间。虽然要求小学生上午到校时间一般不早于7：50，上课时间不早于8:20，但地区教育局要求各校进行了校内摸底，了解各家庭的实际情况，对确实需要提前入校的学生开通了“绿色通道”，各学校安排值班老师和保安引导早到学生入校，并入提前安排好的教室。
地区教育局相关负责人介绍，我区认真贯彻落实《教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》和《省教育厅转发教育部办公厅关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的通知》文件精神，为确保学生睡眠时间、早餐时间和学校体育活动时间，减轻学生过重学业负担和家长生活负担，促进学生健康成长和全面发展，地区教育局集中调整了我区中小学生入校时间，加强学生睡眠监测督导。各地教育局及各中小学校对此项工作高度重视，认真实施相关规定。此外，地区教育局还要求中小学提高课堂教学效率，推进作业管理改革，加强学校体育工作。
“中小学生身心健康涉及千家万户利益，影响每个家庭的幸福指数，我们建议家长尽可能不让孩子提前到校，以保证学生充足的睡眠时间，对于确有需要提前到校的，一定要按照学校规定进行申请”，地区教育局相关负责人介绍。为了更好地服务学生及家长，各学校不仅周密安排早到校学生的学习活动，为了方便家长接送孩子，下一步各中小学还将统一安排课后服务。在放学后服务这段时间，值班老师会带领中高年级学生完成作业，低年级学生则可自主选择阅读、做手工等活动。
此外，地区教育局将严格规范各学校的办学行为，不在国家规定的上课时间以外统一组织加课、补课，强化校园安全意识，落实校园安全责任，加强日常监督检查，确保不发生安全事故。
学校：
为落实教育部“睡眠令”，加区一小、育才小学调整了学生在校作息时间。8点05分开始，按照高、中、低年级顺序分三批错峰入校，到校后第一节课时间由原来的8:00时调整为8:20时。
为保证学生有充足的睡眠时间，又不影响学习进度，加区一小对学生作业进行分层设计，多留“有价值的作业”，不搞题海战术。每班教室黑板上还设立专门区域供各科老师布置作业，班主任会对作业总量进行统筹和控制，让写作业变得更高效，达到“减负提质”的效果。
周密安排 有序管理
确保延迟到校“新规”平稳过渡
加区一小教务处副主任曹雪飞告诉记者，要真正落实并保障中小学生的睡眠时间，家校合作必不可少。为此，加区一小通过致家长的一封信、召开班级视频家长会等形式向家长宣传睡眠的重要性，号召家长帮助孩子改正错误的学习习惯，学会分配时间、合理安排作息，从而保障充足的睡眠时间，促进学生身心健康发展。
为了更好地管理早到校的学生，加区一小也没有更改学校大门的开门时间，早到的学生通过测温入校后，值班老师会进行专门的引导组织，保障安全。曹雪飞告诉记者：“早入校的学生可以在校园内进行活动，班级里班主任老师会提前到校带着早到的学生们进行晨读活动。学校还特设每天为你朗读环节，早上8:00-8:10时由每个班级的学生代表轮流为大家诵读好故事。”
采访中，记者在育才小学校门口遇到了提前到校的一年级学生杨紫妍和他爸爸杨宏，他们早上8:00点钟就到了学校。杨宏告诉记者：“虽然学校规定低年段8：15时再入校，但我们家的情况比较特殊，没有老人帮忙接送，我又着急去单位，只能跟班主任老师申请提前入校，这样我们依然可以按照之前的时间进行安排，不冲突。”看着孩子安全入校后，放心地离开了。
加区育才小学教务处主任王庆云告诉记者，施行延迟入学规定以来，学校得到了家长和老师积极的反馈，但也对一些上班时间较早的家长来说送孩子成了难题。为此，学校第一时间与家长沟通，协调此事，虽然延迟入校时间，但学校大门开门时间仍保持不变，每天学校门口都有一名值周老师，照顾、管理那些早到校的学生，早到校的学生可以选择跟体育老师在校园里进行一些简单的体育锻炼，也可以选择到图书角区看书，既保障了早到学生的安全也免去了家长的后顾之忧。
家长：
多元化选择到校时间 灵活到校解决后顾之忧
记者在走访中发现，大部分家长认为延迟入校、上课时间，对家庭来说，早上的时间更充足，不再像之前那样“手忙脚乱”。
小学生刘羽琦的家长李静说：“以前孩子6点半就要起床，现在可以多睡半个小时，我也不用太早起来做饭，7：50之后到校，我们一家三口可以慢慢享受早餐时光了，路上的拥堵也比以前有了很大的改善，感觉自己学生时代“多睡会儿”的梦想现在在孩子身上实现了。作为家长，孩子健康快乐成长是最大的心愿，而充足的睡眠时间是孩子身心健康和提高学习能力与效率的重要因素，我身边的家长们也都对新的作息时间很认可。”
采访中，小学生孟子纯的爸爸笑着告诉记者：“早上延时入校后，孩子可以多睡一会儿，父母的时间也充裕了，早上再也没有鸡飞狗跳慌乱忙碌的情景了。”
延迟入校规定，给一些上班早的家长带来了不便，孩子7：50后上学，家长上班可能就会迟到。
小学生王妍婷的妈妈告诉记者，她和孩子的爸爸都是在银行上班，8点就要到单位，所以最晚7点半就要出门上班，孩子太小不能让她独自上学，延迟到校让她一度很是担忧。“刚开始听说延迟入校还在担心孩子该怎么办，但没想到学校已经考虑到我们家长的顾虑，在学校安排了值周老师，统一管理早到校的学生，值周老师带他们一起做些简单的体育锻炼，真的很好，之前所有的担忧和顾虑都烟消云散了”。王妍婷的妈妈高兴地说。
师生：
延迟到校时间 让节奏慢下来 效率提上来
执行新的作息时间，延迟入校，最有发言权的便是老师和学生，作为“新规”的直管对象他们对此有何想法呢？
采访中记者发现，大多数的学生都对延时入校表示欢迎，本来忙碌的早晨好像一下子“慢”了下来。
加区一小六年四班杨大力告诉记者：“以前每天上学我的时间都很紧张，匆匆忙忙吃一口早饭就赶紧往学校去，现在多了二十分钟，我有足够的时间吃早餐了，还能在上学的路上欣赏一下周围的风景。”
对于加区育才小学四年二班郑昱淇而言，延时入学就意味着可以晚起床二十分钟，这对于每天都睡不够的她简直是福音。她说：“我是一个起床困难户，晚上睡得再早第二天起床都觉得困，如今到校时间晚了，我就能多睡一会，感觉这多出来的二十分钟补充了我满满的能量，让我一天精力充沛。”
实行延时入学，老师们也同样很满意。加区育才小学任晶晶老师告诉记者：“延时入学，我感觉利大于弊。延迟到校时间后，课堂上学生们的精神头儿更好了，上学迟到的学生少了，早上的时间不那么赶了。上课时间晚了，学生和老师都能有一小段时间进行过度，老师可以利用这段时间进行备课，学生可以进行早读、晨练。”
加区一小赵艳艳老师也十分看好延时入学这项“新规”。她说：“延时入学最主要的就是想保障学生的睡眠时间，是从孩子们身体健康的角度出发，这项规定实施以来，得到了许多学生、老师和家长的赞同，像很多家长8:30上班，之前7点多送孩子来学校之后就会出现一段尴尬期，回家时间不够，去单位还太早，改时后家长和孩子的时间有了很好的衔接，给家长更多准备早饭的时间，而孩子也可以多睡一会，或者利用这一小段时间锻炼一下身体。我们老师私下沟通时也发现，上课晚时学生也更‘清醒’，这样看早上慢下来，效率反而提升了。”
记者手记：
延迟到校时间“新规”，表面上看是让孩子们多睡会儿，其实是一项关键性的减负实措。小学教育固然追求孩子们多学知识，可比长知识更重要的是保障身体健康。“让孩子们多睡一会”呼吁了很多年，可学校到校时间不推后，孩子们就只能早起早到，政府层面强制性的小学“推迟上学”时间，一个很小的调整，很可能赢得一代小学生的“睡饱睡足”，可谓功德无量之举。
延迟入校“新规”，释放出的减负理念，相比实措更值得珍视。少年儿童的天性是玩，全社会有义务给少年儿童创造一个“吃好、睡好、玩好、适宜学习”的生态环境。如今社会竞争激烈，成人社会的竞争推及基础教育领域，“赢在起跑线上”的理念成为很多家长的共识，因此，孩子们的睡眠玩耍时间，让位给学习刷题，“减负”沦为看起来很美的理念，具体实施遇到各种阻力。政府层面的减负强制措施必不可少，但更关键的是“让孩子们拥有一个轻松快乐的童年”成为社会共识，家庭学校社会形成合力，共同建构一个宽松愉悦有利孩子们健康成长的舒适环境。
希望延迟入校“新规”，能真正凝聚起全社会“给中小学生减负”的共识。建立起“为小学生减负是民生”的理念，统筹各种资源力量让中小学生的生活学习慢下来，通过供给更多优质教育资源遏制基础教育领域的恶性竞争，让全体中小学生共享国家发展进步的红利。
开展户外活动、增加体育锻炼，能更好地促进孩子身心健康发展。图为加区七小提前入校的学生在校园里和老师练习跳绳。
上课时间调整,为学生们腾出了很多阅读时间。加区七小的学生在图书角感受早读的魅力。
延迟到校后，学生们的睡眠更加充足，上课有了精神头儿，上课效率也有所提高。
为确保延迟到校“新规”平稳过渡，加区育才小学周密安排，有序管理。图为值周教师为需要早到校的学生打开校门。
（本版图片和稿件均由 本报全媒体记者 孙扬撰文摄影）
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